新生力量足 職業技術水平持續提升 產業發展水平高
2024年全國開展高素質農民培育63.38萬人次,隊伍相對年輕,平均年齡為45.4歲,新生力量充足,占比達49.93%……10月25-26日,第七屆全國農民教育培訓發展論壇在陜西楊凌舉辦,論壇發布了《全國高素質農民發展研究報告》(2025年)。報告顯示,我國高素質農民隊伍結構不斷改善、素質持續提升,產業發展態勢良好。
2024年我國農民教育培訓和高素質農民發展呈現七個特點,從以下幾組數據看我國高素質農民培訓成果。
一組數據看培育成果。2024年全國開展高素質農民培育63.38萬人次,2024-2025年高素質農民培育學用貫通綜合試點共培育高素質農民1.1萬名。
一組數據看農民職業教育。2024年全國農廣校中等職業教育招生2.5萬人,在校生5.1萬人。中央農廣校開展的高素質農民“培訓—中職—高職教育貫通培養行動”試點于2024年結束,兩年共計招收各類貫通培養學員6145人。
一組數據看總體發展。高素質農民發展指數為0.4967,與2020年(0.4872)相比提高了1.95%。發展指數排名前五的省份依次為江蘇省、安徽省、浙江省、上海市、陜西省。
一組數據看質量結構。高素質農民隊伍相對年輕,平均年齡為45.4歲,56.76%高素質農民的年齡集中在36-54歲之間。高素質農民受教育程度相對較高,高中及以上文化程度的占63.22%,大專及以上文化程度的占24.06%。高素質農民職業技術水平持續提升,獲得農民技術人員職稱、國家職業資格證書的比例分別為64.06%、17.75%。高素質農民新生力量充足,大批大中專畢業生、外出務工返鄉人員、退役軍人、科技人員、大學生村官等新生力量加入高素質農民隊伍,占比達49.93%。
一組數據看產業發展。大部分高素質農民從事傳統的種養業,其中23.18%的高素質農民從事休閑業、社會化服務等農村新產業新業態。59.52%的高素質農民為規模農業經營戶,50%的高素質農民土地經營面積超過100畝。50.92%的高素質農民在農業生產經營中實現了耕種收綜合機械化生產。49.83%的高素質農民通過加入合作社或與農業企業建立生產經營關系提升組織化程度。33.69%的高素質農民擁有綠色農產品標識。63.97%的高素質農民通過互聯網購買農資或銷售農產品。
一組數據看經營收入。2024年高素質農民農業生產經營人均純收入為3.17萬元,較2023年增加0.03萬元,相當于同期城鎮居民人均可支配收入(5.42萬元)的58.49%,是農村居民人均可支配收入(2.31萬元)的1.37倍。39.96%的高素質農民農業生產經營人均純收入大于等于同期農村居民人均可支配收入。
一組數據看示范帶動作用。70.47%的高素質農民對周邊農戶起到了輻射帶動作用,主要是給周邊農戶提供農業技術指導、統一銷售農產品。28.09%的高素質農民獲得縣級及以上榮譽或獎勵。18.09%的高素質農民擔任村干部,5.28%的擔任縣級以上人大代表或政協委員。
《全國高素質農民發展研究報告》(2025)由農業農村部農村社會事業促進司指導中央農業廣播電視學校組織編寫。報告建議,高素質農民隊伍發展依然存在地區差異,東北地區的隊伍素質結構依然落后于其他地區;高素質農民的農業生產經營收入增幅放緩,還需要加大政策支持力度,進一步延伸農業產業鏈、提高價值鏈,持續增加農民收入;面對高素質農民培育向工程化、項目化方向轉型的新形勢,農民教育培訓的各項基礎工作還有待進一步加強。在黨和國家的政策指引下,推進高素質農民培育更多地從提升農民素質、能力、水平上下功夫。(王靜)