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近年來,淮南壽縣多措并舉高質量推進村莊規(guī)劃編制,助力鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展,著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至目前,已開展256個村莊規(guī)劃編制工作,并全部通過專家評審會評審。
高度重視,強化組織保障。印發(fā)《壽縣村莊規(guī)劃三年行動實施方案(2021-2023)》《關于要求全面推進村莊規(guī)劃編制工作的通知》等村莊規(guī)劃編制文件,成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人和相關縣直部門主要負責人為成員的工作專班,全力保障村莊規(guī)劃編制各項工作。
壓實責任,加強協(xié)同推進。結合全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,將編制村莊規(guī)劃范圍劃分為三大片區(qū),并在三大片區(qū)設立責任人,由縣領導分別牽頭督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扎實推進村莊規(guī)劃編制工作。縣委縣政府每兩周定期召開調度會通報調度規(guī)劃編制進展情況,以總體評價方式通報表揚工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、調度工作緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責進行約談、限期整改。
編印規(guī)程,找準工作方向。依據《安徽省村莊規(guī)劃編制技術指南(2022年版)》《淮南市村莊規(guī)劃編制技術導則(2022年版)》,緊跟國家、省、市各項最新政策規(guī)定,結合壽縣編制工作實際,組織編制《壽縣村莊規(guī)劃編制技術操作規(guī)程》,邀請省國土空間規(guī)劃研究院等單位專家召開技術研討會,及時修改完善成果,為做好村莊規(guī)劃編制提供更加全面、科學和操作性強的工作指導。
專家領銜,提升編制成效。引入省內外知名規(guī)劃設計院專家,深入村莊規(guī)劃編制工作實地,按照縣級國空指標管控要求,統(tǒng)籌領銜,開展技術指導。同時要求第三方技術審查單位,全過程審查把控編制質量,確保縣、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃相互銜接,成果納入“一張圖”管理。
高效統(tǒng)籌,及時化解困境。建立專項問題解決工作機制,明確專人負責收集村莊規(guī)劃編制中存在的問題,將收集的問題適時報告領導組邀請專家會商解決,在三個工作日內將問題解決辦法反饋各相關單位學習采納,切實暢通村莊規(guī)劃編制中的問題解決渠道。今年以來,縣村莊規(guī)劃編制工作領導小組召開5次專題會議,統(tǒng)籌協(xié)調解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的交通、水運等方面問題,大大提高了編制效率和進度。
因地制宜,彰顯地方特色。統(tǒng)籌縣城與新橋園區(qū)兩中心協(xié)同發(fā)展、農村集體經營性建設用地試點縣等要素,采取單村編制、多村連編、分片區(qū)編制、鎮(zhèn)村聯(lián)合編制等多種模式開展村莊規(guī)劃編制。結合壽縣實際,提出地塊管控要求及具體控制指標,對集體經營性建設用地、公共管理和公共服務用地等需要出具建設用地規(guī)劃許可的項目用地,在明確容積率的基礎上,增加了建筑密度、綠地率、出入口、建筑退讓等具體需求。針對提升型及穩(wěn)定型村莊,要求細化重點區(qū)域相關圖則,為保留居民點提供和美鄉(xiāng)村建設依據。