2月4日,立春日。一年之計(jì)在于春,參加省兩會(huì)的政協(xié)委員、人大代表聚焦“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”,暢談實(shí)踐路徑。
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心路徑,是順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的必然選擇,也是破解“卡脖子”難題、構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵舉措。
2025年,我省堅(jiān)持以創(chuàng)新開路、靠創(chuàng)新破局,持續(xù)擦亮科技創(chuàng)新金色名片。省政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與園林學(xué)院院長張龍娃表示,作為教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn),高校是科研創(chuàng)新的主力軍,而加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),是筑牢科技支撐引領(lǐng)的根基。
“安農(nóng)大近年來圍繞江淮糧倉建設(shè)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),破解‘卡脖子’難題。通過‘揭榜掛帥’‘賽馬’等機(jī)制,組建院士領(lǐng)銜、企業(yè)骨干參與的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)‘多學(xué)科、兵團(tuán)式’科研攻關(guān)。”張龍娃說,安徽高校應(yīng)主動(dòng)促進(jìn)科技創(chuàng)新資源在皖聚集、科技成果在皖轉(zhuǎn)化落地。
“十五五”時(shí)期是推動(dòng)科技強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵攻堅(jiān)期,張龍娃表示,安徽高校、科研院所應(yīng)強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,以制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的外在表現(xiàn),科技創(chuàng)新則是其內(nèi)在源泉,二者有效對(duì)接方能充分釋放創(chuàng)新動(dòng)能。”省政協(xié)委員、巢湖學(xué)院財(cái)務(wù)處處長徐志倉在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),安徽高校作為科研創(chuàng)新的主力軍,在成果轉(zhuǎn)化方面仍存在不足。“安徽高校資源分布不均,科研能力差異顯著,尚未形成銜接有序的創(chuàng)新梯隊(duì)。我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌與分類指導(dǎo),建立起‘強(qiáng)校引領(lǐng)、資源共享、協(xié)同攻關(guān)’的機(jī)制,推動(dòng)全省高校科研能力整體提升。”徐志倉表示。
此外,當(dāng)前高校科研活動(dòng)多圍繞學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與職稱晉升展開,與地方產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合不夠緊密,成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足,也是影響科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的因素。針對(duì)于此,徐志倉建議應(yīng)優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制,將更多的科技成果轉(zhuǎn)化成效納入考核體系,強(qiáng)化科研人員面向新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)新的激勵(lì)。
抓好“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合是關(guān)鍵
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,必須破解科研和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題,打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。
我省構(gòu)建了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、人才支撐、科技引領(lǐng)、金融賦能、服務(wù)提升、應(yīng)用牽引,打造主體高效協(xié)同、要素集聚融通的創(chuàng)新生態(tài),取得較好成效。
“未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代速度快,缺乏有效的技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)試錯(cuò)率高。針對(duì)上述特征,完善‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’融合發(fā)展機(jī)制,讓有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力,才能更好地推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”省人大代表、埃夫特智能機(jī)器人股份有限公司董事長兼總經(jīng)理游瑋建議,增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)支持政策的有效性、靈活性和包容性,在科技攻關(guān)項(xiàng)目上推行“賽馬制+市場(chǎng)閱卷+自由探索”相結(jié)合的模式。
游瑋具體闡釋說:“如一個(gè)技術(shù)方向可選擇多家進(jìn)行支持,以賽馬的方式形成良性競(jìng)爭(zhēng);相關(guān)專項(xiàng)資金預(yù)留試錯(cuò)研發(fā)額度,允許攻關(guān)團(tuán)隊(duì)根據(jù)技術(shù)演進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整研究路徑和預(yù)算內(nèi)容,對(duì)于攻關(guān)結(jié)果建立容錯(cuò)機(jī)制。用商業(yè)合同、市場(chǎng)占有率、專利和技術(shù)轉(zhuǎn)化金額等市場(chǎng)化指標(biāo)對(duì)于科技攻關(guān)成果進(jìn)行評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)‘產(chǎn)學(xué)研’‘產(chǎn)研用’融合的導(dǎo)向。”
省政協(xié)委員、安慶師范大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處副處長查長禮既是一名教師,也是學(xué)校橫向科研項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人,還在安慶市宜秀區(qū)掛職分管科技工作的副區(qū)長。多重經(jīng)歷,讓他對(duì)“融合”的理解從“線性鏈條”轉(zhuǎn)向了“復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)”。他表示,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合,需要多元主體共演、多種要素共振、多重環(huán)節(jié)共生。高校、企業(yè)、政府、縣域不是上下游關(guān)系,而是彼此嵌套、相互塑造的共生單元。
“只有當(dāng)高校的‘種子’更具產(chǎn)業(yè)基因,企業(yè)的‘土壤’更具科學(xué)養(yǎng)分,政府的‘氣候’更加穩(wěn)定適宜,縣域的‘基底’更加堅(jiān)實(shí)肥沃時(shí),科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才能真正實(shí)現(xiàn)深度融合,新質(zhì)生產(chǎn)力才能在這片生態(tài)良好的土地上蓬勃生長、蔚然成林。”查長禮形象地比喻說。
讓企業(yè)成為創(chuàng)新生態(tài)的“主力軍團(tuán)”
企業(yè)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主體。我省在全國創(chuàng)新版圖中位勢(shì)不斷提升,一個(gè)重要因素就是企業(yè)的創(chuàng)新主體作用充分發(fā)揮,成為創(chuàng)新生態(tài)的“主力軍團(tuán)”。
我省近九成省級(jí)以上的創(chuàng)新平臺(tái)由企業(yè)牽頭,近年來涌現(xiàn)8000多家科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)與2.3萬家高新技術(shù)企業(yè)、3.5萬家科技型中小企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量均位居全國前列。
“科技型中小企業(yè)市場(chǎng)嗅覺敏銳、機(jī)制靈活,是創(chuàng)新發(fā)展的‘生力軍’。”省人大代表、安徽優(yōu)品智能科技有限公司合伙人吳建雄認(rèn)為,科技型中小企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入,聚焦核心技術(shù)攻堅(jiān),加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,不斷突破技術(shù)瓶頸,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);合理規(guī)劃研發(fā)資金的使用,提高資金利用效率,積極尋求多元化融資渠道,確保創(chuàng)新投入的持續(xù)性;建立敏捷的市場(chǎng)響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)消費(fèi)者反饋快速調(diào)整產(chǎn)品策略,以“小批量、個(gè)性化”模式推動(dòng)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,滿足市場(chǎng)多樣化需求。
“企業(yè)自身努力的同時(shí),也需要政府持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),幫助解決技術(shù)、資金、制造等環(huán)節(jié)的困難,全面賦能科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”吳建雄說。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,必須更加注重以企業(yè)需求為起點(diǎn)開展技術(shù)研究。
“當(dāng)前,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提出了更高要求。”省政協(xié)委員,安徽叉車集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理?xiàng)畎矅ㄗh,要聚焦我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加速布局具身搬運(yùn)機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與應(yīng)用落地,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破,建立“以企業(yè)需求為起點(diǎn)、以科研攻關(guān)為支撐、以市場(chǎng)價(jià)值為標(biāo)尺、以政府服務(wù)為保障”的創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)動(dòng)省內(nèi)高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)龍頭,開展實(shí)體化實(shí)驗(yàn)室共建與高水平人才聯(lián)合培養(yǎng),構(gòu)建“項(xiàng)目共研、人才共育、成果共享”新模式,打造立足安徽、輻射全國的具身智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地,搶占未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道。


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