走進潁上皖能環保電力有限公司廠區，堆積如山的生活垃圾通過現代化處理手段被賦予新生，周邊地區每天產生的700余噸生活垃圾源源不斷地轉化為清潔電能和熱能。“每噸生活垃圾可以發電約380度，成為寶貴的綠色能源?！惫痉ǘù砣藯钍烂鞲嬖V記者：“是環保稅政策推動我們走上了這條‘變廢為寶’的路子。”

　　潁上皖能的綠色發展之路，正是當地運用環保稅這一綠色稅收杠桿，引導企業治理污染、邁向高質量發展的一個生動縮影。近年來，阜陽市稅務局充分發揮稅收在生態文明建設中的調節作用，通過精準定位、精細征管、精準服務，讓“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的環保稅激勵機制落到實處，有效激發了企業綠色發展的內生動力。

　　精準定位，實現稅源管理“以數治稅”

　　環保稅應稅污染物種類繁多、來源廣泛，準確掌握稅源底數、實現對稅源的精準定位，是環保稅依法課征的基本前提。阜陽市稅務局積極拓展“稅即視”應用場景，通過稅務地理信息應用系統完成環保稅的立體化、可視化、動態化管理，實現了“以數治稅”的稅源管理新模式。

　　在稅源管理中發現，由于環保稅“基于排放量”的特殊計稅模式，需要大量精準的非財稅數據作為信息支撐。為此，阜陽市稅務局持續加強與生態環境、自然資源、農業農村等部門的數據共享，定期獲取廢水廢氣排放口、固體廢物堆放處、規?；B殖區域等重要信息，通過與企業申報的信息進行科學比對，形成環保稅稅源管理的基礎數據。

　　在此基礎上，阜陽市稅務局充分依托稅務地理信息應用系統，對環保稅相關重要信息定位上圖，實現對環保稅涉稅信息的全面化、規范化管理，從而為精準鎖定真實稅源、源頭杜絕征管漏洞夯實數字化基礎。

　　精細征管，堅持政策執行“剛柔并濟”

　　在環保稅征管過程中，阜陽市稅務局始終堅持法治化、精細化原則，“剛性”約束和“柔性”激勵并重，有力保障政策執行的精準高效。

　　阜陽市稅務局在開展環保稅納稅申報情況定期風險掃描中，發現當地某大型氮肥制造企業環保稅申報項目僅有水、氣污染物，但是生產過程中所產生的粉煤灰、爐渣等應稅固體污染物去向填報均為“委托綜合利用”，這一反常情形引起了稅務人員的注意。對此，稅務部門全量提取了該企業品目為“粉煤灰”“電爐渣”“渣灰”的發票數據，并對下游委托綜合利用企業相關數據進行逐筆核實，精準測算出二者之間的差額。在證據面前，該企業最終承認了漏報環保稅納稅項目的事實，并補繳了環保稅稅款及滯納金。

　　在嚴格做好稅收征管的同時，阜陽市稅務局還認真落實政策規定中的優惠事項：對于企業排放應稅污染物濃度低于國家和地方規定標準的，予以減征環保稅；對向依法設立的設施、場所排放相應污染物，不超過國家和地方規定排放標準的，免征環保稅；對于綜合利用固體廢物，符合國家和地方環境保護標準的，免征環保稅。這一“獎懲分明”的稅收機制，通過實打實的經濟利益調動了企業環保積極性，推動企業實現了從“被動繳稅”向“主動治污”的轉變。據統計，今年以來阜陽市已有178家企業因嚴格遵循環保標準、開展資源循環利用享受到環保稅減免。

　　精準服務，推動綠色轉型“有路可循”

　　為了讓環保稅優惠政策直達市場主體，阜陽市稅務局連續多年開展“稅美潁淮”系列服務活動，組織業務骨干成立專家團隊，深入環保稅涉稅企業“一對一”講解政策要點、“手把手”輔導申報流程，確保企業政策紅利直達快享。

　　“稅務干部不僅告訴我們哪些情況要交稅，更重要的是還指導我們如何通過技術改造和工藝升級來實現依法依規充分享受稅收優惠政策的紅利?！瘪橊劶瘓F（安徽）再生資源有限公司財務負責人程娟表示，“這種服務讓我們切身感受到，環保稅不是一種簡單的負擔，而是一本清晰的‘環保賬’和‘經濟賬’，幫助我們找到了綠色發展的路徑?！?/p>

　　隨著環保稅政策的持續發力，其“綠色效應”正在加速顯現。“一方面，企業治污減排的主動性顯著增強，污染物的合規處置率和綜合利用率大幅提升，從源頭上減少了對環境的污染壓力。另一方面，稅收的杠桿作用有效引導了社會資本向環保產業、循環經濟領域聚集，催生了一批諸如資源再生、環保建材等的新興業態，為經濟高質量發展注入了綠色新動能。”阜陽市稅務局財產行為稅科科長張燕妮表示。

　　下一步，阜陽市稅務局將持續扎實做好促進綠色低碳發展的財稅政策落實，著力深化部門協作，優化納稅服務，強化科技支撐，讓環保稅這把“綠色尺子”量得更準，讓“綠色稅費”的約束與激勵作用發揮得更加充分，為推動經濟社會發展全面綠色轉型貢獻稅務力量。